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Amtsblatt Lollar
Ausgabe 26/2024
Stadtnachrichten
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Öffentl. Niederschrift StVV v. 13.06.24

Stadt Lollar

- Der Stadtverordnetenvorsteher -

Az.:

FB1/022.32:21-26

Dz.:

Öffentliche Niederschrift

der 24. Sitzung der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Lollar

am Donnerstag, 13.06.2024, 20:00 Uhr bis 20:59 Uhr

im großen Saal des Bürgerhauses Lollar

Anwesenheiten

Vorsitz:

Stadtverordnetenvorsteher Herr Bertin Geißler (SPD)

Anwesend:

der stellvertretende Vorsitzende der Stadtverordnetenversammlung

Herr Wolfgang Haußmann (GRÜNE)

die stellvertretende Vorsitzende der Stadtverordnetenversammlung

Frau Sabine Schiller (CDU)

die stellvertretende Vorsitzende der Stadtverordnetenversammlung

Frau Christine Schneider (FDP)

die Stadtverordnete Frau Heidelore Alt (GRÜNE)

die Stadtverordnete Frau Annegret Bastian (SPD)

der Stadtverordnete Herr Tobias Bräunchen (CDU)

der Stadtverordnete Herr Jan Christian Gast (CDU)

der Stadtverordnete Herr Klaus-Dieter Geißler (CDU)

der Stadtverordnete Herr Jannis Georg Gigler (CDU)

der Stadtverordnete Herr Dimitrios Gotsis (SPD)

der Stadtverordnete Herr Alexander Jost (CDU)

die Stadtverordnete Frau Kornelia Kärcher (FDP)

der Stadtverordnete Herr Ottmar Kowalsky (SPD)

der Stadtverordnete Herr Dr. Jens-Christian Kraft (CDU)

die Stadtverordnete Frau Cornelia Maykemper (FDP)

der Stadtverordnete Herr Johannes Maykemper (FDP)

die Stadtverordnete Frau Jutta Pfaff (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Torben Preis (SPD)

der Stadtverordnete Herr Jens Ruppel (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Jonas Schaum (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Michael Schmitt (SPD)

die Stadtverordnete Frau Petra Schön (SPD)

der Stadtverordnete Herr Norman Speier (SPD)

die Stadtverordnete Frau Daniela Stevanovic (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Markus Trier (CDU)

die Stadtverordnete Frau Sylvia Venohr (SPD)

der Stadtverordnete Herr Hartmut Wirth (SPD)

Der Magistrat:

Bürgermeister Herr Jan-Erik Dort

1. Stadtrat Herr Bernd Maroldt (SPD)

Stadtrat Herr Marko Martin (GRÜNE)

Stadtrat Herr Franz Schneider (FDP)

Stadträtin Frau Petra Schubert (GRÜNE)

Stadtrat Herr Roman Schulz (SPD)

Stadträtin Frau Sina Speier (SPD)

Entschuldigt fehlten:

die Stadtverordnete Frau Theresa Alt (GRÜNE)

die Stadtverordnete Frau Sabine Becker (SPD)

die Stadtverordnete Frau Natascha Born-Kaiser (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Stephan Kolanus (CDU)

die Stadtverordnete Frau Michelle Kraft (CDU)

der Stadtverordnete Herr Benjamin Ochs (CDU)

der Stadtverordnete Herr Steffen Preis (CDU)

die Stadtverordnete Frau Silke Röske (GRÜNE)

der Stadtverordnete Herr Dr. Mathias Schwarz (SPD)

Stadtrat Herr Mathias Fritz (CDU)

Stadtrat Herr Christian Mank (CDU)

Schriftführer:

der Schriftführer Herr Dieter Jünger

Gäste:

---

Tagesordnung

1

Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung sowie der Beschlussfähigkeit

2

Einführung, Verpflichtung, Ernennung und Vereidigung eines ehrenamtlichen Magistratsmitglieds

3

Vorzeitige Neuwahl einer Schiedsperson für den Schiedsamtsbezirk Lollar

4

Wahl einer Stellvertretung in die Verbandsversammlung des Zweckverbandes Hallenbad Lollar/Staufenberg.

5

Ersatzbeschaffung von 2 Feuerwehr-Einsatzfahrzeugen für die Schutzbereiche Süd und

Nord in Lollar, hier: Ermächtigung des HFA zur Auftragserteilung (Lieferung eines GW-L1 und GW-U/R)

6

Standorte zur Errichtung einer Waldkita-Gruppe;

Antrag der SPD-Fraktion vom 23.04.2024

7

Reaktivierung des Bürgerbusses;

Antrag der SPD-Fraktion vom 23.04.2024

8

Einhaltung des Gebots der Aufkommensneutralität zur Verhinderung versteckter Grundsteuererhöhungen;

Antrag der CDU-Fraktion vom 02.05.2024

9

Abriß der Jagdhütten-Ruine neben der Grillhütte Lollar;

Antrag der CDU-Fraktion vom 08.05.2024

10

Mitteilungen

10.1

Haushaltsvollzugsbericht zum 1. Quartal 2024

10.2

Ferienprogramm 2024

11

Schriftliche Anfragen

11.1

Anfrage gemäß § 15 GO;Pflichten der Stadt Lollar bei der Wohnungsaufsicht gemäß Hess. Wohnungsaufsichtsgesetz;

Anfrage der CDU-Fraktion vom 10.05.2024

12

Verleihung der Ehrenbürgerschaft der Stadt Lollar an Herrn Horst Klinkel

Sitzungsverlauf

Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler eröffnet die Sitzung der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Lollar um 20:00 Uhr und stellt fest, dass die Einladung form- und fristgerecht erfolgt und der Ausschuss beschlussfähig ist.

1

Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung sowie der Beschlussfähigkeit

Der Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler begrüßt die Anwesenden, insbesondere die besonders zahlreich erschienenen Bürger.

Sodann stellt der Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler die ordnungsgemäße Ladung wie auch die Beschlussfähigkeit des Gremiums mit 28 erschienen Mitgliedern fest.

Zur Tagesordnung teilt er mit, dass TOP 5 auf die nächste Sitzung vertagt wird.

Seitens der SPD-Fraktion wird TOP 7 zurückgezogen und zu gegebener Zeit wieder aufgerufen.

Die Anträge zu TOP 5 und TOP 7 werden vertagt bzw. zurückgezogen und daher nicht behandelt.

2

Einführung, Verpflichtung, Ernennung und Vereidigung eines ehrenamtlichen Magistratsmitglieds

Frau Sina Speier wird durch den Stadtverordnetenvorsteher nach vorne gebeten und legt öffentlich ihren Diensteid ab. Anschließend nimmt Frau Speier bei den Magistratsmitgliedern Platz.

Frau Sina Speier wird durch den Stadtverordnetenvorsteher in das Amt der ehrenamtlichen Stadträtin eingeführt und verpflichtet.

Die Ernennungsurkunde wird durch Herrn Bürgermeister Jan-Erik Dort übergeben.

Ohne Abstimmung

3

Vorzeitige Neuwahl einer Schiedsperson für den Schiedsamtsbezirk Lollar

Ohne Aussprache erfolgt einstimmig die Wahl per Akklamation.

Herr Werner Bastian, wh. Weiherstraße 26 in Lollar-Odenhausen wird zum Schiedsmann für den Schiedsamtsbezirk Lollar gewählt.

Einstimmig, 0 Enthaltung(en)

4

Wahl einer Stellvertretung in die Verbandsversammlung des Zweckverbandes Hallenbad Lollar/Staufenberg.

Auch diese Wahl erfolgt per Akklamation ohne weitere Aussprache.

In die Verbandsversammlung des Zweckverbandes Hallenbad als Stellvertretung für Herrn Wolfgang Haußmann wird Frau Jutta Pfaff gewählt.

Einstimmig, 1 Enthaltung(en)

5

Ersatzbeschaffung von 2 Feuerwehr-Einsatzfahrzeugen für die Schutzbereiche Süd und

Nord in Lollar, hier: Ermächtigung des HFA zur Auftragserteilung (Lieferung eines GW-L1 und GW-U/R)

Der Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler weist darauf hin, dass, wie eingangs erwähnt, dieser TOP in der nächsten Sitzung der Stadtverordnetenversammlung beraten werden soll.

Der TOP wird vertagt zur nächsten Sitzung.

Ohne Abstimmung

6

Standorte zur Errichtung einer Waldkita-Gruppe;

Antrag der SPD-Fraktion vom 23.04.2024

Fraktionsvorsitzender Norman Speier begründet den Antrag für die SPD-Fraktion. Es folgt eine zeitlich umfangreiche Debatte, in welcher auf eine Beschlussfassung des Ortsbeirates Salzböden sowie auf die zeitliche Dauer besonders eingegangen wird.

Durch Jannis Gigler wird der nachstehende Antrag der CDU-Fraktion eingebracht, welcher wortgleich im dem Ortsbeirat Salzböden einstimmig Zustimmung gefunden hat.

Die StVV nimmt zur Kenntnis., dass der vorgeschlagene Standort in der Nähe der Grillhütte Salzböden grundsätzlich geeignet ist.

Die Stadtverordnetenversammlung bittet den Magistrat in Abstimmung mit den zuständigen Fachbehörden Flächen in der Nähe der Grillhütte Salzböden für die Errichtung eines Waldkindergartens zu prüfen mit dem Ziel einen vollwertigen Waldkindergarten zu errichten.

Hierüber entsteht ein lebhafter und kontroverser Meinungsaustausch unter Beteiligung aller Fraktionen.

Am Ende der zeitlich umfangreichen Debatte ruft der Stadtverordnetenvorsteher den Änderungsantrag zur Abstimmung auf. Dieser wird bei 8 Ja-Stimme(n), 20 Gegenstimme(n), 0 Stimmenthaltung(en) abgelehnt.

Sodann erfolgt die Abstimmung über den ursprünglichen Antrag der SPD-Fraktion, der mehrheitlich angenommen wird.

Der Magistrat wird beauftragt, weitere Standorte zur Errichtung einer „Waldkita-Gruppe“, die dann an einen bestehenden Kindergarten angegliedert ist, zu suchen. Die möglichen Standorte sind im Vorfeld mit den Fachbehörden auf Genehmigung zu prüfen.

Die dann möglichen Standorte sind dem Ausschuss für Stadtentwicklung, Bauen, Umwelt, Naturschutz und Klimaschutz sowie dem Ausschuss für Soziales, Integration, Jugend, Kultur und Sport zur weiteren Beschlussfassung vorzustellen.

20 Ja-Stimme(n), 0 Gegenstimme(n), 8 Stimmenthaltung(en)

7

Reaktivierung des Bürgerbusses;

Antrag der SPD-Fraktion vom 23.04.2024

Der Antrag ist zurückgezogen.

Der Magistrat wird beauftragt, den Bürgerbus der Stadt Lollar zu reaktivieren. Dazu soll ein Bus angeschafft werden, der ausreichend Platz bietet, eine Einstiegshilfe besitzt und ausreichend Platz im Kofferraum für Gehhilfen und Einkaufstaschen hat. Weiterhin soll öffentlich bei Veranstaltungen und Sitzungen für ehrenamtliche Fahrerinnen und Fahrer geworben werden.

Abgesetzt

8

Einhaltung des Gebots der Aufkommensneutralität zur Verhinderung versteckter Grundsteuererhöhungen;

Antrag der CDU-Fraktion vom 02.05.2024

Dr. Kraft erklärt als Fraktionsvorsitzender für die Fraktion auf eine Begründung des Antrags zu verzichten und es folgt der Bericht aus dem Haupt- und Finanzausschuss durch den Ausschussvorsitzenden Hartmut Wirth.

Es folgt eine Diskussion mit verschiedenen Auffassungen. Während die Opposition durch die Grundsteuerreform die Gefahr von möglichen Grundsteuererhöhungen sieht, möchten die Mehrheitsfraktionen die Möglichkeit eines Haushaltsausgleiches für das kommende HH-Jahr durch eine Grundsteuererhöhung nicht ausschließen.

Der Antrag wird zum Ende der Debatte mehrheitlich abgelehnt.

Der Magistrat wird beauftragt, bei der Einbringung des Haushaltsplanentwurfs 2025 bei den neuen Hebesätzen der Grundsteuer B das Gebot der Aufkommensneutralität einzuhalten. Es ist ein Hebesatz zu wählen, durch den das geplante Aufkommen der Grundsteuer B gegenüber dem Vorjahr nicht steigt.

12 Ja-Stimme(n), 16 Gegenstimme(n), 0 Stimmenthaltung(en)

9

Abriß der Jagdhütten-Ruine neben der Grillhütte Lollar;

Antrag der CDU-Fraktion vom 08.05.2024

Der Antrag wird von der antragstellenden Fraktion begründet.

Durch den Stadtverordneten Jens Ruppel wird auf die eingeschränkten rechtlichen Möglichkeiten der Stadt Lollar verwiesen. Auch erwähnt er mit den Eigentümern geführte Gespräche und deutet eine Problemlösungsmöglichkeit an. Hierzu stellt er folgenden Ergänzungsantrag:

Seitens der Stadt Lollar soll mit den Besitzern Kontakt aufgenommen und ein Gesprächstermin vereinbart werden. Einzuladen im kleinen Kreis sind hierzu der Bürgermeister, die Besitzer sowie interessierte Vertreter der Fraktionen.

Das Ziel sollte sein:

1. - Was ist der Status Quo

2. - Welcher Pläne haben die Besitzer

3. - Wie kann man evtl. gemeinsam eine Lösung erzielen

Sollten keine konkreten Ergebnisse erzielt werden, wird der Magistrat …………..

Der Ergänzungsantrag wird einstimmig angenommen und damit ist beschlossen:

Seitens der Stadt Lollar soll mit den Besitzern Kontakt aufgenommen und ein Gesprächstermin vereinbart werden. Einzuladen im kleinen Kreis sind hierzu der Bürgermeister, die Besitzer sowie interessierte Vertreter der Fraktionen.

Das Ziel sollte sein:

1. - Was ist der Status Quo

2. - Welcher Pläne haben die Besitzer

3. - Wie kann man evtl. gemeinsam eine Lösung erzielen

Sollten keine konkreten Ergebnisse erzielt werden, wird der Magistrat beauftragt und aufgefordert, konkrete wirksame und nachdrückliche Maßnahmen zu ergreifen mit dem Ziel, die Jagdhütte-Ruine neben der Grillhütte Lollar (Gemarkung „Hinter dem Berg“ 133) durch den Eigentümer abreißen zu lassen.

Auch die Bauaufsichtsbehörde des Landkreises Gießen ist mit Nachdruck zu konkreten wirksamen Maßnahmen aufzufordern. Bei Untätigkeit sind entsprechende die zuständigen nachgelagerten Behörden einzuschalten.

Einstimmig, 0 Enthaltung(en)

10

Mitteilungen

10.1

Haushaltsvollzugsbericht zum 1. Quartal 2024

Der Haushaltsvollzugsbericht zum 1. Quartal 2024 wird zur Kenntnis genommen.

Zur Kenntnis genommen

10.2

Ferienprogramm 2024

Mit Bezug auf den Beschluss der Stadtverordnetenversammlung zur Vorlage 455/2023 werden die Informationen des Teams der Jugendpflege mit Schreiben vom 08.04.2024 (hier eingegangen am 22.04.2024) über die Ausrichtung der diesjährigen Ferienspiele zur Kenntnis genommen.

Zur Kenntnis genommen

11

Schriftliche Anfragen

11.1

Anfrage gemäß § 15 GO;

Pflichten der Stadt Lollar bei der Wohnungsaufsicht gemäß Hess. Wohnungsaufsichtsgesetz;

Anfrage der CDU-Fraktion vom 10.05.2024

Die Anfrage der CDU-Fraktion vom 10.05.2024 und die Antwort der Verwaltung werden zur Kenntnis genommen.

Anfrage:

1.

Ist das Hessische Wohnungsaufsichtsgesetz (HwoAufG) bekannt? Wenn ja, wem weist § 2 HwoAufG die Pflicht der Wohnungsaufsicht (Beseitigung von Wohnungs-missständen) zu?

Antwort:

Das Hessische Wohnungsaufsichtsgesetz (HwoAufG) vom 4. September 1974, zuletzt geändert durch Gesetz vom 30. Juni 2017 (GVBl. S. 146) ist selbstverständlich bekannt.

Die Gemeinden haben nach § 2 des Wohnungsaufsichtsgesetzes als Selbstverwaltungsaufgabe nach den Bestimmungen dieses Gesetzes auf die Beseitigung von Wohnungsmissständen hinzuwirken (Wohnungsaufsicht). Nach § 66 i. V. m. § 9 HGO ist dafür in Lollar der Magistrat als Verwaltungsbehörde zuständig.

Sind an nicht eigengenutzten Wohnungen oder Wohnräumen (sog. Mietwohnungen), die außerhalb eines förmlich festgelegten Sanierungsgebietes liegen, Instandhaltungsarbeiten unterblieben und wird dadurch die Benutzbarkeit des Wohnraumes unter Berücksichtigung der örtlichen Wohngewohnheiten offensichtlich erheblich beeinträchtigt, so kann die Gemeinde anordnen, dass der dinglich Verfügungsberechtigte diese Arbeiten nachholt. Der Magistrat der Stadt Lollar hat bei der Ermessensentscheidung, ob und welche Maßnahmen er trifft, auch auf die Erhaltung von Bauten von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung (Denkmalschutz usw.) Rücksicht zu nehmen.

Anfrage:

2.

Hat die Stadt Lollar seit dem 01.01.2023 konkrete Anstrengungen unternommen, um ihre Pflichten gemäß HwoAufG – insbesondere hinsichtlich der Tatbestände § 4 (Beseitigung untragbarer Wohnverhältnisse), § 6 (Unbewohnbarkeit), § 7 (Überbelegung), § 9 (verwahrloste Außenanlagen) – zu erfüllen?

Antwort:

Nach einem Ratgeber für Mieter zum Hessischen Wohnungsaufsichtsgesetz (Herausgegeben vom Magistrat der Landeshauptstadt Wiesbaden) werden folgende Beispiele genannt:

Ein erheblicher Wohnungsmangel kann insbesondere sein:

- Schimmelpilzbildung

- Nasse Wände, Fußböden oder Decken

- Nicht nutzbar oder fehlende Wasserversorgung, Ausguss oder Toilette

- Fehlender Anschlussmöglichkeiten für einen Herd, eine Heizung, elektrische Geräte oder Beleuchtung

- Defekte Treppen oder Beleuchtungsanlagen in allgemein zugänglichen Räumen

- Nicht funktionsfähige Feuerstätten, Heizungsanlagen oder Ihre Verbindung mit dem Schornstein

- Defekte Dächer, Wände, Decken, Fußböden, Fenster oder Türen, die keinen ausreichenden Schutz gegen Witterungseinflüsse oder Feuchtigkeit bieten

- Die Durchschnittshöhe der Wohnräume beträgt weniger als 2 Meter.

- Wände, Decken oder Fußböden sind dauernd mit Schwamm oder tierischen Schädlingen befallen sind

Im Rahmen von örtlichen Ermittlungen (z.B. zum Melderecht / Wohnsitz) werden vor Ort selbstverständlich auch andere Regelungen / Rechtsgebiete wie z.B. das WoAufG usw. auf deren Einhaltung durch die Stadt Lollar überprüft. Wegen fehlender gesetzl. Regelung zum Datenaustausch (elektronischer Datenverknüpfung zwischen Baukataster, Melderecht usw.) kann dazu grundsätzlich nicht anlasslos, sondern nur bei konkreten Hinweisen, Beschwerden und offensichtlichen Auffälligkeiten (erheblichen Beeinträchtigungen) ermittelt werden. Konkret zum Wohnungsaufsichtsgesetz wurden 2020 die Eigentümer („Straße Hausnummer“), in 2022 („Straße Hausnummer, Straße Hausnummer und Straße Hausnummer“) angeschrieben. In 2023 ist kein Fall aktenkundig geworden.

Sofort nachdem am 19.02.2024 der Bericht in der „Gießener Allgemeinen“ über den Feuerwehreinsatz in der Gießener Str. 14 in Lollar erschien, wurde durch die Verwaltung eine Überprüfung nach § 7 HwoAufG (Überbelegung) eingeleitet. Da sich parallel das Kreisbauamt aus Gründen des Brandschutzes und fehlendem Baurecht eingeschaltet hatte und schließlich eine Zwangsräumung durch den Landkreis vorgenommen wurde, ging diese Maßnahme als schnellere und weitergehende der der Stadt Lollar nach dem HwoAufG vor.

Maßnahmen nach §§ 4, 6, und 9 HwoAufG wurden im angefragten Zeitraum nicht eingeleitet.

Vielmehr wurde bei dem Verdacht von Missständen an Gebäuden und Außenanlagen die zuständige Bauaufsicht des Landkreises Gießen in Kenntnis gesetzt. Die Bauaufsicht begutachtet das entsprechende Gebäude und trifft weitere Maßnahmen, vergleichbar mit dem Fall Gießener Straße 14.

Bei Hinweisen einer Überbelegung (§ 7 HwoAufG) werden vorhandene Baupläne und Mietverträge gesichtet und mit der Wohnflächenberechnung verglichen.

Zur Sensibilisierung zu dem Thema „Hessisches Wohnungsaufsichtsgesetz“ ist geplant, analog zur Stadt Wiesbaden ebenfalls einen „Ratgeber für Mieter“ mit einem ausfüllbaren Vordruck „Hinweis an die Wohnungsaufsicht“ herauszugeben und im Bürgerbüro beim Anmeldevorgang mit auszuhändigen sowie zum Download zur Verfügung zu stellen.

Anfrage:

3.

Wie viele Gebäude, bei denen offenkundig oder mutmaßlich eine ähnliche Wohnsituation wie bei dem zwangsgeräumten Mehrfamilienhaus in der Ortsmitte Gießener Str. Ecke Bleichstraße besteht, befinden sich nach Einschätzung des Magistrats bzw. der Stadtverwaltung im Stadtgebiet?

Antwort:

Mangels konkreter Hinweise kann man dazu derzeit noch keine Zahl nennen. Nach Einführung des o.g. Mieter-Ratgebers sollten nach einem Zeitraum von rd. 1 Jahr eine Auswertung mit Zahlenangabe möglich sein.

12

Verleihung der Ehrenbürgerschaft der Stadt Lollar an Herrn Horst Klinkel

Der Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler führt mit an den zukünftigen Ehrenbürger Horst Klinkel gerichteten anerkennenden Worten in die folgende Verleihung der Ehrenbürgerwürde ein.

Bürgermeister Dort hält zur Verleihung der Ehrenbürgerwürde an Horst Klinkel eine würdige Laudatio, stellt die besonderen Leistungen des zukünftigen Ehrenbürgers heraus und übermittelt den besonderen Dank des im Ausland befindlichen Bürgermeisters im Ruhestand, Dr. Bernd Wieczorek, der sich entschuldigen lässt.

Nachdem die Ehrenbürgerurkunde übergeben wurde, schließt der Stadtverordnetenvorsteher um 20:49 Uhr die Sitzung und eröffnet damit den weiteren Laudatoren die Möglichkeit vorzutragen.

Nach mehreren Ansprachen bedankt sich der neue Ehrenbürger Horst Klinkel emotional für die höchste Auszeichnung der Stadt Lollar. Er bedankt sich besonders bei allen „Mithelfenden“, ohne welche seine geleistete Arbeit zum Wohl der Stadt Lollar nicht möglich gewesen wäre.

Stadtverordnetenvorsteher Bertin Geißler und Bürgermeister Jan-Erik Dort überreichen die Ehrenbürgerurkunde an Herrn Horst Klinkel.

Ohne Abstimmung

Lollar, 14.06.2024

Bertin Geißler

Stadtverordnetenvorsteher

Dieter Jünger

der Schriftführer