Thüringer Landesamt für Bodenmanagement
und Geoinformation
Flurbereinigungsbereich Mittelthüringen
Hans-C.-Wirz-Straße 2
99867 Gotha — Gotha, 08.10.2025
I Vorläufige Anordnung
In dem Flurbereinigungsverfahren Walschleben-Gera erlässt die Flurbereinigungsbehörde gemäß § 88 Nr. 3 in Verbindung mit § 36 des Flurbereinigungsgesetzes (FlurbG) vom 16. März 1976 (BGBl. I S. 546), zuletzt geändert durch Artikel 17 vom 19. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2794), folgende
vorläufige Anordnung
| 1. | Auf Antrag des Freistaates Thüringen in Vertretung durch die Thüringer Landgesellschaft mbH vom 05.08.2025 werden den Beteiligten die Nutzung und der Besitz der nachfolgend aufgeführten Grundstücke bzw. von Teilen dieser Grundstücke für den Bau der Hochwasserschutzmaßnahmen entzogen. Der Unternehmensträger, Thüringer Landgesellschaft mbH wird mit Wirkung vom |
| 01.11.2025 |
| in den Besitz und die Nutzung eingewiesen. |
—
| Gemarkung | Flur | Flur- stück | Gesamt- fläche m² | dauerhaft entzogene Fläche m² | vorüber- gehend entzogene Fläche m² |
| Elxleben | 5 | 133 | 7.230 | 4.588 | - |
| Elxleben | 5 | 134 | 9.830 | 5.646 | - |
| Elxleben | 5 | 135 | 1.870 | 1.283 | - |
| Elxleben | 5 | 136 | 12.350 | 6.725 | - |
| Elxleben | 5 | 138/1 | 2.190 | 1.261 | - |
| Elxleben | 5 | 139 | 1.500 | 982 | - |
| Elxleben | 5 | 140 | 4.330 | 3.369 | - |
| Elxleben | 5 | 141 | 3.330 | 2.604 | - |
| Elxleben | 5 | 143 | 1.730 | 1.287 | - |
| Elxleben | 5 | 146/1 | 13.400 | 4.863 | - |
| Elxleben | 5 | 149/1 | 10.580 | 3.824 | - |
| Elxleben | 5 | 150 | 4.350 | 1.288 | - |
| Elxleben | 5 | 152 | 15.060 | 4.048 | - |
| Elxleben | 5 | 153 | 4.000 | 3.999 | - |
| Elxleben | 5 | 155/2 | 5.156 | 184 | - |
| Elxleben | 5 | 158 | 470 | 114 | - |
| Elxleben | 5 | 177/168 | 5.990 | 864 | - |
| Elxleben | 5 | 191/142 | 2.383 | 1.835 | - |
| Elxleben | 5 | 192/142 | 2.383 | 1.811 | - |
| Elxleben | 5 | 193/142 | 654 | 478 | - |
| Elxleben | 5 | 225/132 | 4.603 | 774 | - |
| Walschleben | 7 | 11/2 | 182 | 66 | 17 |
| Walschleben | 7 | 11/3 | 3.669 | 732 | 169 |
| Walschleben | 7 | 12 | 500 | 81 | 17 |
| Walschleben | 7 | 13 | 7.270 | 1.137 | 249 |
| Walschleben | 7 | 15/1 | 1.642 | 232 | 52 |
| Walschleben | 7 | 15/2 | 687 | 103 | 23 |
| Walschleben | 7 | 15/3 | 955 | 126 | 30 |
| Walschleben | 7 | 15/4 | 458 | 82 | 18 |
| Walschleben | 7 | 16/1 | 1.184 | 173 | 40 |
| Walschleben | 7 | 16/2 | 228 | 41 | 9 |
| Walschleben | 7 | 16/3 | 1.414 | 232 | 51 |
| Walschleben | 7 | 17 | 8.540 | 1.300 | 286 |
| Walschleben | 7 | 18 | 4.880 | 674 | 149 |
| Walschleben | 7 | 19 | 1.050 | 131 | 29 |
| Walschleben | 7 | 20/1 | 7.530 | 1.027 | 232 |
| Walschleben | 7 | 20/2 | 2.240 | 267 | 63 |
| Walschleben | 7 | 21 | 3.220 | 404 | 95 |
| Walschleben | 7 | 22 | 20.470 | 2.238 | 1.042 |
| Walschleben | 7 | 32 | 4.020 | 13 | - |
| Walschleben | 7 | 33/1 | 4.480 | 3.826 | - |
| Walschleben | 7 | 36/1 | 2.251 | 2.251 | - |
| Walschleben | 7 | 37/1 | 1.941 | 1.941 | - |
| Walschleben | 7 | 38/1 | 2.840 | 2.840 | - |
| Walschleben | 7 | 40 | 300 | 300 | - |
| Walschleben | 7 | 41 | 300 | 300 | - |
| Walschleben | 7 | 42 | 310 | 310 | - |
| Walschleben | 7 | 43 | 330 | 330 | - |
| Walschleben | 7 | 44 | 340 | 340 | - |
| Walschleben | 7 | 45 | 350 | 350 | - |
| Walschleben | 7 | 46 | 370 | 370 | - |
| Walschleben | 7 | 47 | 380 | 380 | - |
| Walschleben | 7 | 48 | 400 | 400 | - |
| Walschleben | 7 | 49 | 410 | 410 | - |
| Walschleben | 7 | 50 | 410 | 410 | - |
| Walschleben | 7 | 51 | 400 | 400 | - |
| Walschleben | 7 | 52 | 400 | 400 | - |
| Walschleben | 7 | 53 | 880 | 880 | - |
| Walschleben | 7 | 54 | 810 | 810 | - |
| Walschleben | 7 | 55 | 810 | 810 | - |
| Walschleben | 7 | 56 | 790 | 790 | - |
| Walschleben | 7 | 57 | 6.240 | 6.240 | - |
| Walschleben | 7 | 58/1 | 1.154 | 1.154 | - |
| Walschleben | 7 | 58/2 | 1.154 | 1.154 | - |
| Walschleben | 7 | 58/3 | 1.153 | 1.153 | - |
| Walschleben | 7 | 60/1 | 1.153 | 1.153 | - |
| Walschleben | 7 | 62/1 | 1.154 | 1.154 | - |
| Walschleben | 7 | 62/2 | 42 | 42 | - |
| Walschleben | 7 | 267 | 8.340 | 209 | - |
| Walschleben | 7 | 269/1 | 263 | 137 | - |
| Walschleben | 7 | 270/1 | 1.250 | 532 | - |
| Walschleben | 7 | 270/2 | 240 | 28 | - |
| Walschleben | 7 | 270/3 | 2.120 | 132 | 18 |
| Walschleben | 7 | 272/1 | 4.170 | 4.170 | - |
| Walschleben | 7 | 273 | 3.790 | 2.678 | 8 |
| Walschleben | 7 | 275 | 300 | 53 | - |
| Walschleben | 7 | 277 | 2.110 | 2.110 | - |
—
| Der genaue Umfang des Entzuges dieser Grundstücke ergibt sich aus der beigefügten Karte, die Bestandteil dieser Anordnung ist. Die Karte liegt, wie unter 2. angegeben, zur Einsichtnahme aus. | |
| 2. | Je eine Ausfertigung dieser vorläufigen Anordnung mit Karte liegt zwei Wochen lang nach dem ersten Tag der öffentlichen Bekanntmachung in den Flurbereinigungsgemeinden | |
| - | Andisleben und Walschleben in der Verwaltungsgemeinschaft Gera-Aue, Marktplatz 13, 99189 Gebesee |
| - | Riethnordhausen in der Verwaltungsgemeinschaft Straußfurt, Bahnhofstraße 13, 99634 Straußfurt |
| - | Elxleben in der Gemeindeverwaltung Elxleben, Gerhard-Hauptmann-Straße 1, 99189 Elxleben |
| - | Kühnhausen, Stadtverwaltung Erfurt, Amt für Geoinformation, Bodenordnung und Liegenschaften, Abt. Bodenordnung und Vermessung, Warsbergstraße 3, 99092 Erfurt |
| sowie den angrenzenden Gemeinden | |
| - | Gebesee und Ringleben in der VG Gera-Aue, Marktplatz 13, 99189 Gebesee |
| - | Haßleben in der VG Straußfurt, Bahnhofstraße 13, 99634 Straußfurt |
| - | Dachwig in der VG Fahner-Höhe, Markt 7, 99958 Tonna OT Gräfentonna |
| - | Witterda in der Gemeindeverwaltung Elxleben, Gerhard-Hauptmann-Straße 1, 99189 Elxleben |
| während der Dienststunden zur Einsichtnahme für die Betroffenen aus. | |
| 3. | Die Bestimmungen dieser Anordnung gelten | |
| - | für dauernd entzogene Flächen bis zur Ausführung des Flurbereinigungsplans (§ 61 FlurbG) oder bis zur vorzeitigen Ausführung des Flurbereinigungsplans (§ 63 FlurbG) bzw. bis zur vorläufigen Besitzeinweisung (§ 65 FlurbG), |
| - | für vorübergehend entzogene Flächen bis zur Beendigung der jeweiligen Baumaßnahme. |
| Der Unternehmensträger ist verpflichtet, der Flurbereinigungsbehörde unverzüglich mitzuteilen, wann die Maßnahmen beendet sind und die vorübergehend entzogenen Flächen wieder zur Verfügung stehen. | |
II Auflagen
| 1. | Der Unternehmensträger hat die entzogenen Flächen in der Örtlichkeit bis zum 01.11.2025 anzuzeigen. |
| 2. | Der Unternehmensträger hat sicherzustellen, dass die Nutzbarkeit der verbleibenden Grundstücksflächen während der Bauzeit durchgehend gewährleistet wird. Hierzu sind die erforderlichen Ersatzwege auf den dafür bereitgestellten Flächen herzustellen. Erforderlichenfalls hat der Unternehmensträger neue (auch vorübergehende) Zufahrten zu schaffen. |
| 3. | Soweit Einzäunungen beseitigt werden müssen, hat der Unternehmensträger die den bisherigen Nutzern verbleibenden Teilflächen neu einzuzäunen. |
| 4. | Während der Bauzeit sind sämtliche erforderlichen Sicherheitsvorkehrungen zu treffen, auch im Hinblick auf die Zufahrtsstraßen. |
| 5. | Nach Beendigung der Baumaßnahme müssen die vorübergehend entzogenen Flächen von dem Unternehmensträger wieder ordnungsgemäß hergerichtet bzw. rekultiviert werden. Dies gilt auch für Wirtschaftswege, die als Zufahrts- und Baustraßen genutzt wurden. |
III Entschädigung
Die Flurbereinigungsbehörde setzt ggf. folgende Entschädigungen sowie die Zuweisung von Ersatzflächen durch gesonderten Verwaltungsakt nach der Unanfechtbarkeit dieser Anordnung fest:
| 1. | Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen | ||
| a) | Aufwuchsentschädigung | |
|
| Für den Entzug landwirtschaftlicher Flächen wird dem jeweiligen Pächter eine Aufwuchsentschädigung auf Grundlage der jeweils geltenden „Richtsätze für Aufwuchs- und Nutzungsentschädigungen von landwirtschaftlichen Kulturen im Freistaat Thüringen“ gewährt. | |
| b) | Nutzungsentschädigung | |
|
| Für die Jahre, in denen keine Aufwuchsentschädigung gezahlt wird, werden folgende Regelungen getroffen: | |
|
| ba) | Werden landwirtschaftlich genutzte Flächen entzogen und steht entsprechendes Ersatzland zur Verfügung, so werden den betroffenen Pächtern für die Dauer des Entzuges nach Lage und Zustand zumutbare Ersatzflächen bereitgestellt. Sofern dabei den Betroffenen Nachteile infolge wesentlicher Qualitätsunterschiede entstehen, sind diese auszugleichen. |
|
| bb) | Werden landwirtschaftlich genutzte Flächen entzogen und steht kein Ersatzland zur Verfügung, so wird für die vom Unternehmensträger benötigte Fläche, soweit keine Pachtaufhebungsentschädigung vereinbart wird, eine jährliche Nutzungsentschädigung auf Grundlage der unter III, 2. dieser vorläufigen Anordnung aufgeführten Richtsätze gezahlt. Wird ein Nutzungsentgang in überdurchschnittlichem Umfang nachgewiesen, so wird die Nutzungsentschädigung auf Grund einer Einzelfallbewertung ermittelt. |
|
| bc) | Soweit verbleibende Grundstücksflächen nicht mehr oder nur noch eingeschränkt nutzbar sind, hat der Unternehmensträger hierfür ebenfalls eine Entschädigung zu zahlen. |
|
| bd) | Die Nutzungsentschädigung oder die Pachtaufhebungsentschädigung steht grundsätzlich dem Pächter zu. Dieser hat den bisherigen Pachtzins an den Verpächter des entzogenen Grundstücks weiter zu bezahlen. Bei Ersatzlandzuweisung (vgl. Pkt. a) ist ebenfalls die Fortzahlung des Pachtzinses durch den Pächter an den Verpächter des entzogenen Grundstücks sicherzustellen. |
IV Sofortige Vollziehung
Die sofortige Vollziehung dieser vorläufigen Anordnung wird gemäß § 80 Abs. 2 Nr. 4 der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. März 1991 (BGBl. I. S. 686), zuletzt geändert durch Artikel 5 des Gesetzes vom 24.10.2024 (BGBl. I S. 328), im öffentlichen Interesse angeordnet.
Die sofortige Vollziehung hat zur Folge, dass die Erhebung eines Widerspruchs und einer Anfechtungsklage gegen die vorläufige Anordnung keine aufschiebende Wirkung hat.
Gründe
Das Flurbereinigungsverfahren Walschleben-Gera ist eine Unternehmensflurbereinigung, die nach den Bestimmungen der §§ 87 ff FlurbG durchgeführt wird. Gemäß § 88 Nr. 3 FlurbG in Verbindung mit § 36 FlurbG ist die Flurbereinigungsbehörde ermächtigt, auf Antrag des Unternehmensträgers aus dringlichen Gründen vor der Ausführung des Flurbereinigungsplanes den Besitz und die Nutzung von Grundstücken zu regeln.
Der Erlass der vorläufigen Anordnung ist zulässig und sachlich gerechtfertigt, da
| 1. | der Plan für den Bau der Hochwasserschutzanlagen durch Thüringer Landesamt für Umwelt, Bergbau und Naturschutz mit Beschluss vom 05.08.2025 festgestellt wurde, |
| 2. | die sofortige Vollziehung des o.g. Planfeststellungsbeschlusses für die entsprechende Teilmaßnahme angeordnet wurde und somit eine wirksame Planungsgrundlage für die vorläufige Anordnung gegeben ist, |
| 3. | der Beschluss des Thüringer Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation zur Anordnung des Flurbereinigungsverfahrens Walschleben-Gera vom 23.11.2023 unanfechtbar ist bzw. für sofort vollziehbar erklärt worden ist und |
| 4. | der Antrag des Unternehmensträgers vom 05.08.2025 auf Besitzeinweisung mittels vorläufiger Anordnung gemäß § 88 Nr. 3 FlurbG in Verbindung mit § 36 FlurbG vorliegt. |
| 5. | Für die Ortslagen Andisleben, Ringleben, Walschleben, Gebesee und Elxleben besteht eine besondere Hochwassergefährdung. Die Siedlungsflächen sind erheblich durch Überschwemmungen betroffen. Zudem sind die bestehenden Deiche als Erdbauwerke mit steilen Böschungen bei einer Überströmung akut bruchgefährdet. Die hohe Verletzlichkeit des Gebietes hat sich zuletzt während des Hochwassers vom Mai / Juni 2013 bestätigt. Erhebliche Schäden an Infrastruktur, öffentlichen und privaten Eigentum so wie der Umwelt waren die Folge. Das Hochwasserrisiko ist fortwährend und eine vergleichbare Situation kann jederzeit wieder eintreten. Eine Verbesserung des Zustandes der bestehenden Deichanlagen mit Mitteln und Maßnahmen der Gewässerunterhaltung ist, wie auch eine operative Verteidigung der Deichanlagen während eines Hochwassers, unter den derzeitigen Bedingungen nicht möglich. |
Gründe für die Anordnung der sofortigen Vollziehung
Die Anordnung der sofortigen Vollziehung nach § 80 Abs. 2 Nr. 4 VwGO und die damit verbundene sofortige Einweisung des Unternehmensträgers in den Besitz und die Nutzung der benötigten Flächen liegen im öffentlichen Interesse.
Mit den zur sofortigen Vollziehung angeordneten Hochwasserschutzmaßnahmen kann ein wesentlicher Umfang von Hochwasserschutzanlagen bereits erneuert werden und die erhebliche Hochwasserrisiken für die Ortslage Elxleben und das Gewerbegebiet Walschleben mit einem großen Lager für Pflanzenschutz- und Düngemitteln beseitigt werden. Mit der Umsetzung dieser Maßnahmen wird auf der rechten Seite der Gera zwischen Kühnhausen und dem Morgenberg ein Hochwasserpolder geschaffen, der infolge der Aufnahme und Rückhaltung von Hochwasser die Hochwassergefährdung für die Ortslagen Walschleben, Andisleben, Ringleben und Gebesee reduziert. Damit überwiegt das öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung der vorläufigen Anordnung gegenüber dem möglichen Interesse einzelner Betroffener an einer aufschiebenden Wirkung von eingelegten Rechtsbehelfen.
Rechtsbehelfsbelehrung
Gegen diese vorläufige Anordnung kann innerhalb einer Frist von einem Monat nach der öffentlichen Bekanntmachung Widerspruch erhoben werden. Der Widerspruch ist schriftlich oder zur Niederschrift bei dem
Thüringer Landesamt für
Bodenmanagement und Geoinformation,
Flurbereinigungsbereich Mittelthüringen,
Hans-C.-Wirz-Straße 2, 99867 Gotha
einzulegen.
Wird der Widerspruch schriftlich eingelegt, ist die Widerspruchsfrist (Satz 1) nur gewahrt, wenn der Widerspruch noch vor Ablauf dieser Frist bei der Behörde eingegangen ist.
gez. Leber — (DS)
Referatsleiterin
Datenschutzrechtlicher Hinweis
Im oben genannten Verfahren werden auf der Grundlage von Art. 6 Abs. 1 Buchstabe c und e der Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) personenbezogene Daten von Teilnehmern, sonstigen Beteiligten und Dritten verarbeitet.
Nähere Informationen zu Art und Verwendung dieser Daten, den zuständigen Ansprechpartnern sowie Ihren Rechten als betroffene Person können Sie auf der Internetseite des TLBG im Bereich Datenschutz oder direkt unter https://tlbg.thueringen.de/datenschutz abrufen. Auf Wunsch wird Ihnen auch eine Papierfassung zugesandt.