Der Verbandsgemeinderat hat auf Grund des § 95 Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz in der Fassung vom 31.Januar 1994 (GVBI. S. 153) zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 24.05.2023, (GVBI. S. 133), folgende Haushaltssatzung beschlossen:
§ 1 Ergebnis- und Finanzhaushalt
| 1. im Ergebnishaushalt | |
| der Gesamtbetrag der Erträge auf | 35.146.142,00 € |
| der Gesamtbetrag der Aufwendungen auf | 35.142.130,00 € |
| Jahresergebnis | 4.012,00 € |
| 2. im Finanzhaushalt | |
| die ordentlichen Einzahlungen auf | 34.505.722,00 € |
| die ordentlichen Auszahlungen auf | 32.434.980,00 € |
| Saldo der ordentlichen Ein- und Auszahlungen | 2.070.742,00 € |
| die außerordentlichen Einzahlungen auf | 0,00 € |
| die außerordentlichen Auszahlungen auf | 0,00 € |
| Saldo der außerordentlichen Ein- und Auszahlungen | 0,00 € |
| die Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf | 662.952,00 € |
| die Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf | 4.650.850,00 € |
| Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Investitionstätigkeit | -3.987.898,00 € |
| die Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf | 3.987.898,00 € |
| die Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf | 2.070.742,00 € |
| Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit | 1.917.156,00 € |
| der Gesamtbetrag der Einzahlungen auf | 39.156.572,00 € |
| der Gesamtbetrag der Auszahlungen auf | 39.156.572,00 € |
| Veränderung des Finanzmittelbestands im Haushaltsjahr | 0,00 € |
§ 2 Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite
Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite, deren Aufnahme zur Finanzierung von Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen erforderlich ist, wird festgesetzt für
| zinslose Kredite auf | 0,00 € |
| verzinste Kredite auf | 3.987.898,00 € |
| zusammen auf | 3.987.898,00 €* |
* Die Genehmigung der Aufsichtsbehörde zu den vorgesehenen Krediten wurde in Höhe eines Teilbetrages von 185.000 € versagt. Zu einem Teilbetrag von 3.802.898 € wurde eine Kreditgenehmigung unter Bedingungen ausgesprochen.
Die Aufsichtsbehörde hat mit Schreiben vom 28.08.2025 für einen weiteren Teilbetrag in Höhe von 45.000 € die nachträgliche Kreditgenehmigung erteilt. Damit ist die Kreditgenehmigung zu einem Teilbetrag von 3.847.898 € ausgesprochen worden.
§ 3 Gesamtbetrag der vorgesehenen Ermächtigungen
Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Ermächtigungen zum Eingehen von Verpflichtungen, die künftig Haushaltsjahre mit Auszahlungen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen (Verpflichtungsermächtigungen) belasten, wird festgesetzt auf — 6.143.767,00 €
Die Summe der Verpflichtungsermächtigungen, für die in den künftigen Haushaltsjahren voraussichtlich Investitionskredite aufgenommen werden müssen, beläuft sich auf — 6.547.467,00 €**
**Die Genehmigung der Aufsichtsbehörde zu dem vorgesehenen Höchstbetrag der Verbindlichkeiten der Verbandsgemeinde gegenüber der Einheitskasse wurde in Höhe von 6.852.885 € genehmigt.
§ 4 Höchstbetrag der Kredite zur Liquiditätssicherung
Der Höchstbetrag der Kredite zur Liquiditätssicherung
wird festgesetzt auf — 15.000.000 €.
Der Höchstbetrag der Verbindlichkeiten gegenüber der Einheitskasse wird festgesetzt auf — 8.852.885 €.***
Davon entfallen auf den Eigenbetrieb „Verbandsgemeindewerke Bad Ems - Nassau“ — 2.000.000 €.****
*** Die Genehmigung der Aufsichtsbehörde zu dem vorgesehenen Höchstbetrag der Verbindlichkeiten der Verbandsgemeinde gegenüber der Einheitskasse wurde in Höhe von 6.852.885 € genehmigt.
**** Für die Werke wurde ein Kredit zur Liquiditätssicherung in Höhe von 2.000.000 € genehmigt.
§ 5 Kredite und Verpflichtungsermächtigungen für Sondervermögen
(1) Die Kredite und Verpflichtungsermächtigungen für Sondervermögen mit Sonderrechnungen werden für den Eigenbetrieb „Verbandsgemeindewerke Bad Ems - Nassau“ - Betriebszweig Wasserversorgung festgesetzt auf:
a) Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen:
| Kredite gesamt | Davon verzinst | Davon zinslos |
| 5.207.030 € | 3.345.280 € | 1.861.750 € |
b) Kredite zur Liquiditätssicherung sind in der Gesamtermächtigung enthalten.
c) Verpflichtungsermächtigungen (VE)
| Verpflichtungsermächtigung insgesamt: | 10.240.000 € |
| Davon mit verzinslichen Krediten zu finanzieren: | 4.210.750 € |
(2) Die Kredite und Verpflichtungsermächtigungen für Sondervermögen mit Sonderrechnungen werden für den Eigenbetrieb „Verbandsgemeindewerke Bad Ems - Nassau“ - Betriebszweig Abwasserentsorgung festgesetzt auf:
a) Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen:
| Abrechnungsgebiet | Kredite gesamt | Davon verzinst | Davon zinslos | |
| Bad Ems | 2.712.000 € | 2.343.100 € | 368.900 € | |
| Nassau | 4.169.800 € | 3.309.550 € | 860.250 € | |
| Summe | 6.881.800 € | 5.652.650 € | 1.229.150 € | |
b) Kredite zur Liquiditätssicherung sind in der Gesamtermächtigung enthalten.
c) Verpflichtungsermächtigungen:
| Abrechnungsgebiet | VE insgesamt | Davon mit verzinslichen Krediten zu finanzieren | |
| Bad Ems | 4.875.000 € | 3.824.700 € | |
| Nassau | 1.965.000 € | 864.650 € | |
| Summe | 6.840.000 € | 4.689.350 € | |
§ 6 Umlage
(1) Die Umlagesätze für die Erhebung der Verbandsgemeindeumlage werden gem. § 26 des Landesfinanzausgleichgesetzes für das Haushaltsjahr 2025 auf 34,50 v.H. der Umlagegrundlagen festgesetzt. Das vorläufige Umlagesoll beträgt 11.588.517 € (Vorjahr: 13.173.138 €).
(2) Neben der allgemeinen Verbandsgemeindeumlage erhebt die Verbandsgemeinde folgende Sonderumlage:
a) Die sog. Sonderumlage 1 gem. § 7 Abs. 1 Satz 2 der o. g. Vereinbarung in Verbindung mit § 10 Abs. 4 des Landesgesetzes über den Zusammenschluss der Verbandsgemeinden Bad Ems und Nassau vom 08. Mai 2018 (BEms/NassauZSchlG RP) zur zweckgebundenen Finanzierung der nicht durch Einzahlungen gedeckten Auszahlungen für ihre Kindertagesstätten im Gebiet der bisherigen Verbandsgemeinde Nassau und zur zweckgebundenen Finanzierung der von ihr getragenen gemeindlichen Anteile nach § 12 Abs. 2 und 6 Satz 2 des Kindertagesstättengesetzes an den Personalkosten des Kindergartens der Lebenshilfe Rhein-Lahn e. V. wird von den Ortsgemeinden der bisherigen Verbandsgemeinde Nassau auf vorläufig 14,49% v.H. der Umlagegrundlagen festgesetzt (Umlagesoll 1.939.641 €; Vorjahr 1.845.660 € bzw. 12,18 v.H.). Im Haushaltsjahr 2025 werden 90 % auf der Basis der Hochrechnung zu den Zahlterminen der Umlage erhoben. Eine Spitzabrechnung mit verbindlicher Festlegung des Hebesatzes erfolgt im Haushaltsfolgejahr.
§ 7 Eigenkapital
Der voraussichtliche Stand des Eigenkapitals beträgt
- zum 31.12.2023 — 25.897.570,17 €
- zum 31.12.2024 — 25.942.252,17 €
- zum 31.12.2025 — 25.946.264,17 €
§ 8 Gebühren, Beiträge und Kostenanteile
der Straßenoberflächenentwässerung
des Eigenbetriebs "Verbandsgemeindewerke
Bad Ems-Nassau"
Die Verbandsgemeindewerke Bad Ems-Nassau erheben für ihre Betriebszweige der Abwasserentsorgung in den Gebieten der ehemaligen Verbandsgemeinden Bad Ems und Nassau
| - | Einmalige Beiträge für die auf das Schmutz- und Niederschlagswasser entfallenden Investitionsaufwendungen für die erstmalige Herstellung (einmalige Entgelte gemäß §§ 2 ff der Entgeltsatzung Abwasserbeseitigung); |
| - | Wiederkehrende Beiträge und Gebühren zur Abgeltung der investitionsabhängigen und übrigen Kosten (laufende Entgelte gemäß §§ 12 ff der Entgeltsatzung Abwasserbeseitigung) sowie |
| - | Einmalige Investitionskostenanteile und laufende Kostenanteile für die Straßenoberflächenentwässerung der Gemeindestraßen (§§ 16 ff der Verträge zwischen den Städten/Gemeinden und Verbandsgemeindewerken) |
Für das Haushaltsjahr werden folgende Beiträge, Gebühren und Kostenanteile festgesetzt:
Einmalige Beiträge
| Bad Ems | Nassau |
| Kanalbaubeitrag Schmutzwasser je m² gewichtete Grundstücksfläche | 2,64 € | 3,58 € |
| Kanalbaubeitrag Niederschlagswasser je m² zulässiger Abflussfläche | 5,33 € | 9,70 € |
Wiederkehrende Beiträge und Gebühren
| Bad Ems | Nassau | |||
| Kanalbenutzungsgebühr je m³ Schmutzwasser | 2,47 € | 2,82 € | |||
| Wiederkehrender Beitrag Schmutzwasser je m² gewichtete Grundstücksfläche | 0,09 € | 0,15 € | |||
| Wiederkehrender Beitrag Niederschlagswasser je m² zulässiger Abflussfläche | 0,54 € | 0,69 € | |||
| Gebühr für Einsammeln, Abfuhr und Beseitigung von Schmutzwasser aus geschlossenen Gruben je m³ | 17,25 € | 17,25 € | |||
| Gebühr für Einsammeln, Abfuhr und Beseitigung von Fäkalschlamm aus Kleinkläranlagen je m³ | 24,04 € | 24,04 € | |||
Der Zuschlag für besondere Aufwendungen bei Abfuhr aus Gruben und Kleinkläranlagen wird nach tatsächlichem Aufwand erhoben.
Der Anteil der wiederkehrenden Beiträge am Gesamtaufkommen von Gebühren und Beiträgen gemäß § 13 Entgeltsatzung beträgt:
|
| Bad Ems | Nassau |
| Schmutzwasser | 20 % | 37 % |
| Niederschlagswasser | 100 % | 100 % |
Kostenanteile für die Oberflächenentwässerung der Gemeindestraßen
System 1 und 2
| Bad Ems | Nassau |
| Investitionskostenanteil für die erstmalige Herstellung je m² zu entwässernder Verkehrsfläche | 10,23 € | 20,40 € |
| Investitionskostenanteil für die Erneuerung in geschlossener Bauweise je m² zu entwässernder Verkehrsfläche | 11,82 € | 10,85 € |
| Investitionskostenanteil für die Erneuerung in offener Bauweise je m² zu entwässernder Verkehrsfläche | 51,65 € | 57,97 € |
| Laufender Kostenanteil je m² zu entwässernder Verkehrsfläche | 0,64 € | 1,07 € |
Der laufende Kostenanteil wird als Vorauszahlung erhoben. Die endgültige Abrechnung erfolgt mit den Werten der Nachkalkulation nach Feststellung durch den Verbandsgemeinderat.
Dies gilt auch für Fälle nach System 3.
System 3
| Bad Ems | Nassau |
| Laufender Kostenanteil je m² zu entwässernder Verkehrsfläche | 0,15 € | 0,15 € |
§ 9 Wertgrenze für Investitionen
Investitionen sind einzeln im Teilfinanzhaushalt darzustellen.
§ 10 Über- und außerplanmäßige Aufwendungen
und Auszahlungen
Erhebliche über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen liegen gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 GemO vor, wenn im Einzelfall ein Betrag von 15.000 € überschritten ist.
§ 11 Altersteilzeit
Die bewilligbaren Fälle von Altersteilzeit werden
| - für Beamtinnen und Beamten in | 0 Fällen |
| - für Beschäftigte in | 8 Fällen |
zugelassen.
§ 12 Leistungszulagen
Für die Bewilligung von Zahlungen nach dem Landesbesoldungsgesetz (LBesG) in Verbindung mit der Landesverordnung zur Durchführung der §§ 27 und 42a des Bundesbesoldungsgesetzes vom 14. April 1999 (GVBl. S. 104, BS 2032-3) an Beamtinnen und Beamte werden festgesetzt:
| 1. | für Leistungsstufen gemäß § 29 Abs. 5 LBesG: | 0,00 € |
| 2. | für Leistungsprämien und -zulagen gemäß § 33 LBesG: | 0,00 € |
56130 Bad Ems, 22.09.2025
Verbandsgemeinde Bad Ems - Nassau
(Dienstsiegel)
Uwe Bruchhäuser, Bürgermeister
der Verbandsgemeinde Bad Ems - Nassau
Hinweis:
Die vorstehende Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2025 wird hiermit nach Genehmigung vom 10.02.2025 durch die Kreisverwaltung des Rhein-Lahn-Kreises als Aufsichtsbehörde öffentlich bekannt gemacht.
Der Haushaltsplan samt Anlagen liegt zur Einsichtnahme vom 06.10.2025 bis 14.10.2025 während der Öffnungszeit (montags bis mittwochs von 8.30 Uhr bis 12.00 Uhr, donnerstags von 8.30 Uhr bis 12.00 Uhr und von 14.00 Uhr bis 18.00 Uhr sowie freitags von 8.30 Uhr bis 12.00 Uhr) im Rathaus der Verbandsgemeinde Bad Ems - Nassau, Bleichstraße 1, 56130 Bad Ems, Zimmer 409, öffentlich aus.
Gemäß § 24 Abs. 6 der Gemeindeordnung -GemO- wird darauf hingewiesen, dass Satzungen, die unter Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften der GemO oder aufgrund der GemO erlassener Verfahrens- oder Formvorschriften zustande gekommen sind, ein Jahr nach der Bekanntmachung als von Anfang an gültig zustande gekommen gelten.
Dies gilt nicht, wenn
| 1. | die Bestimmungen über die Öffentlichkeit der Sitzung, die Genehmigung, die Ausfertigung oder die Bekanntmachung der Satzung verletzt worden sind, oder |
| 2. | vor Ablauf der in Satz 1 genannten Frist die Aufsichtsbehörde den Beschluss beanstandet oder jemand die Verletzung der Verfahrens- oder Formvorschriften gegenüber der Verbandsgemeindeverwaltung unter Bezeichnung des Sachverhaltes, der die Verletzung begründen soll, schriftlich geltend gemacht hat. |