| Sitzungsdatum: | Mittwoch, den 20.03.2024 |
| Beginn: | 16:00 Uhr |
| Ende: | 17:45 Uhr |
| Ort: | Sitzungssaal des Rathauses, Marktplatz 1, 56766 Ulmen |
Anwesend waren:
Bürgermeister
Herr Bürgermeister Alfred Steimers
1. Beigeordneter
Herr Karl-Josef Fischer
Beigeordnete(r)
Herr Thomas Kerpen
Die Mitglieder des Verbandsgemeinderates:
SPD
Herr Lothar Friedrich
Herr Bernhard Rodenkirch
Herr Edwin Scheid
Herr Frank Steimers
Herr Günther Wagner
CDU/FWG Büchel e.V.
Frau Jennifer Bober
Frau Sarah Dorfner
Herr Walter Hammes
Herr Friedhelm Justen
Herr Alois Keßeler
Herr Stephan Keßeler
Herr Klaus Kutscheid
Herr Ulrich Laux
Frau Roswitha Lescher
Herr Thorsten Lescher
Herr Uwe Schaaf
FWG der Verbandsgemeinde Ulmen e. V.
Herr Berthold Schäfer
Herr Rudolf Schneiders
Frau Edeltrud Schuhmacher
Herr Werner Traßer
Herr Hubert Willems
Ortsbürgermeister/in bzw. deren Vertreter:
Herr Paul Haubrichs
Herr Wilfried Linden
Herr Gerhard Müller
Herr Otto Schneiders
Protokollführer
Herr Michael Schneider
von der Verwaltung
Herr Markus Schreiber
Frau Tanja Schug
Herr Torsten Steffgen
Herr Stefan Thomas
Gäste
Herr Prof. Willems Junior Uni Daun zu TOP 1
Frau Dr. Reinermann-Matatko zu TOP 2
Abwesend waren:
Es fehlten entschuldigt
Herr Christian Arnold
Frau Marita Benz
Herr Walter Brauns
Herr Heinz-Werner Hendges
Frau Sandra Hendges-Steffens
Herr Peter Jahnen
Herr Thomas Klein
Herr Michael Mais
Herr Andreas Peifer
Frau Bettina Pellio
Herr Tino Pfitzner
Herr Rektor Dominik Philippsen
Herr Helmut Römer
Herr Günter Welter
Gegen Form und Frist der Einladung wurden keine Bedenken erhoben.
Anträge zur Tagesordnung wurden nicht gestellt.
| Tagesordnung: | |
| Öffentlicher Teil | |
| 1. | Einwohnerfragestunde gemäß § 16 a Gemeindeordnung |
| 2. | Vorstellung der Junior Uni in Daun |
| 3. | Beratung und Beschlussfassung des Schulentwicklungsplanes für die Grundschulen in der Verbandsgemeinde Ulmen |
| 4. | Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe zur Neugestaltung des Schulhofes an der Burg-Grundschule Ulmen |
| 5. | Beratung und Beschlussfassung über die Bildung einer Arbeitsgruppe "Konzept Realisierung Freiflächen-Photovoltaikanlagen VG Ulmen" |
| 6. | Unterrichtung des Verbandsgemeinderates gem. § 119 Abs. 3 Landesbeamtengesetz über Nebentätigkeiten und Ehrenämter des Bürgermeisters und hierbei erzielte Einkünfte |
| 7. | Mitteilungen |
| Nichtöffentlicher Teil | |
| 8. | Mitteilungen |
Öffentlicher Teil
TOP 1: Einwohnerfragestunde gemäß § 16 a Gemeindeordnung
Es wurden keine Fragen gestellt.
TOP 2: Vorstellung der Junior Uni in Daun
Sachverhalt:
Im Dezember 2023 feierte die Junior Uni in Daun ihre Eröffnung. Die Junior Uni bietet Kindern und Jugendlichen einen außerschulischen Lernort zur freiwilligen Bildung, an dem sie in Kursen aus vier Fachbereichen lernen können.
Herr Prof. Willems von der Junior Uni in Daun hat an der Sitzung teilgenommen und die Junior Uni näher vorgestellt.
Kenntnisnahme:
Die Mitglieder des Verbandsgemeinderates nehmen die Ausführungen zur Kenntnis.
TOP 3: Beratung und Beschlussfassung des Schulentwicklungsplanes für die Grundschulen in der Verbandsgemeinde Ulmen
Sachverhalt:
Nach der Neufassung des Schulgesetzes haben auch Verbandsgemeinden, verbandsfreie Gemeinden und große kreisangehörige Städte für die in ihrem Gebiet gelegenen Grundschulen regionale Schulentwicklungspläne zu erstellen.
Neben der Bevölkerungsprognose und der Darstellung der Entwicklung der Schülerzahlen wird auch die räumliche Situation der Schulen beleuchtet. Das Ergebnis dieser Raumbilanz ist grundlegend bei Landesförderungen für Baumaßnahmen.
Weiterhin wird auf Grundlage des Planes eine Stellungnahme an den Landkreis zum Antrag der Realschule plus Vulkaneifel auf Aufhebung der Dislozierung erarbeitet.
Das Büro, Schulentwicklungsplanung-Beratung, Dr. Anja Reinermann-Matatko, Bonn, hat den Schulentwicklungsplan für die Grundschulen Büchel, Lutzerath und Ulmen erstellt und ihn in der Sitzung vorgestellt.
Der Schulträgerausschuss hat in seiner Sitzung am 07.03.2024 den Plan vorberaten und ihm zugestimmt.
Haushaltsrechtliche Beurteilung:
Entfällt, da der Schulentwicklungsplan keine unmittelbaren Auswirkungen auf den Haushalt hat.
Beschluss:
Der Verbandsgemeinderat stimmt dem Schulentwicklungsplan in der vorliegenden Fassung zu.
Abstimmungsergebnis:
Ja 22 Nein 0 Enthaltung 0 Befangen 0
TOP 4: Beratung und Beschlussfassung über die Auftragsvergabe zur Neugestaltung des Schulhofes an der Burg-Grundschule Ulmen
Sachverhalt:
Das Planungsbüro, FFS-Forschungsstelle für Frei- und Spielraumplanung, Hohenahr-Altenkirchen, erarbeitet zurzeit die Ausschreibungsunterlagen für die Neugestaltung des Schulhofes an der Burg-Grundschule. Die Maßnahme wird mit Mitteln aus dem Bundesprogramm – Anpassung urbaner Räume an den Klimawandel - gefördert und der Bewilligungszeitraum endet zum 31.12.2024. Um Verzögerungen bei der Umsetzung der Maßnahme zu vermeiden, sind die Aufträge zeitnah zu vergeben. Der Bürgermeister soll daher ermächtigt werden die Aufträge, im Benehmen mit dem Ältestenrat, an den wirtschaftlich günstigsten Anbieter zu vergeben.
Haushaltsrechtliche Beurteilung:
Im Haushaltsplan 2024 sind für die Maßnahme Mittel in Höhe von 530.000,00 € vorgesehen.
Beschlussvorschlag:
Der Bürgermeister wird ermächtigt, im Benehmen mit dem Ältestenrat, die Aufträge für die Neugestaltung des Schulhofes an den wirtschaftlich günstigsten Anbieter zu vergeben.
Abweichender Beschluss:
Die abschließende Entscheidung über die Vergabe der Aufträge für die Neugestaltung des Schulhofes an den wirtschaftlich günstigsten Anbieter trifft der Haupt- und Finanzausschuss.
Abstimmungsergebnis:
Ja 22 Nein 0 Enthaltung 0 Befangen 0
TOP 5: Beratung und Beschlussfassung über die Bildung einer Arbeitsgruppe "Konzept Realisierung Freiflächen-Photovoltaikanlagen VG Ulmen"
Sachverhalt:
Im Zuge der Realisierung der Freiflächen-Photovoltaikanlagen soll eine möglichst hohe kommunale Wertschöpfung erzielt werden, von der alle Gemeinden in der Verbandsgemeinde Ulmen als Solidargemeinschaft profitieren sollen.
Seitens der Verwaltung wird vorgeschlagen, eine Arbeitsgruppe zu bilden, die ein entsprechendes Konzept entwickeln soll.
Haushaltsrechtliche Beurteilung:
-entfällt-
Der Verbandsgemeinderat beschließ die Bildung einer Arbeitsgruppe „Konzept Realisierung Freiflächen-Photovoltaikanlage“.
In die Arbeitsgruppe werden die nachfolgenden Personen aufgenommen:
Karl-Josef Fischer, Ulli Laux, Karl-Heinz Heinz (Beuren), Leo Bleser (Büchel), Arno Zillgen, Frank Steimers, Bernhard Rodenkirch, Walter Hammes, Berthold Schäfer
Abstimmungsergebnis:
Ja 22 Nein 0 Enthaltung 0 Befangen 0
TOP 6: Unterrichtung des Verbandsgemeinderates gem. § 119 Abs. 3 Landesbeamtengesetz über Nebentätigkeiten und Ehrenämter des Bürgermeisters und hierzu erzielte Einkünfte
Sachverhalt:
Seit der Novellierung des beamtenrechtlichen Nebentätigkeitsrechts sind Kommunalbeamte auf Zeit gemäß § 119 Abs. 3 Landesbeamtengesetztes Rheinland-Pfalz verpflichtet, bis zum 01.04. eines jeden Kalenderjahres die Vertretungskörperschaft in einer öffentlichen Sitzung über Art und Umfang ihrer innerhalb und außerhalb des öffentlichen Dienstes ausgeübten Nebentätigkeiten und Ehrenämter, sowie über die Höhe der dadurch erzielten Vergütungen im vergangenen Jahr zu unterrichten.
Die Verpflichtung gilt bei außerhalb des öffentlichen Dienstes ausgeübten Nebentätigkeiten und Ehrenämtern nur dann, wenn ein Bezug zum Hauptamt besteht.
Folgende Auflistung von Nebentätigkeiten bzw. Ehrenämtern von Bürgermeister Alfred Steimers wird dem Verbandsgemeinderat für das Kalenderjahr 2023 bekannt gegeben:
| lfd | Funktion / Tätigkeit | Erzielte Vergütung | Zeitlicher Umfang |
| 1 | Eifel Tourismus GmbH Mitglied Gesellschafterversammlung | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 2 | Westenergie AG Mitglied Kommunalbeirat Region Rauschermühle | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 3 | AöR Vulkanenergie Ulmen Verwaltungsvorsitzender | unentgeltlich | 1 Sitzung in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 4 | Energiebeteiligungsgesellschaft Mittelrhein mbH Mitglied Gesellschafterversammlung | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 5 | GesundLand Vulkaneifel GmbH - Stellv. Vorsitzender Aufsichtsrat - Mitglied Gesellschafterversammlung | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 6 | GVV Kommunalversicherung VVaG Mitglied Regionalbeirat |
| 1 Sitzung in 2023 nicht teilgenommen |
| 7 | Projektentwicklungsgesellschaft mbH (PEG) - Geschäftsführer - Mitglied Gesellschafterversammlung | 200 € pro Monat 31 € abgeführt an VG | 1 Sitzung in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 8 | Kommunale Holzvermarktungsorganisation Hunsrück-Mittelrhein mbH - Mitglied Gesellschafterversammlung | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung (jedoch entschuldigt) |
| 9 | Energieversorgung Mittelrhein AG (EVM) - Mitglied Gesellschafterbeirat - Mitglied Regionalbeirat | 2.500,- € ab-geführt an VG 500,- € | 2 Sitzungen in 2023 |
| 10 | Planungsgemeinschaft Mittelrhein-Westerwald Mitglied Regionalvertretung | 220,- € | 4 Sitzung in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 11 | Landkreis Cochem-Zell - Mitglied im Jugendhilfeausschuss - Mitglied im Naturschutzbeirat - Mitglied des Kreistages - Mitglied im Rechnungsprüfungsausschuss - Mitglied im Ausschuss für Schulen und Kultur - stellv. Mitglied Ausschuss f. Soziales Miteinander - Mitglied Jobcenter Trägerversammlung Kreiswerke Cochem-Zell - Vertreter der VG Ulmen im Werkausschuss | ca. 1.200,- € 200 €, abgeführt an VG | m. Vor-/Nachbereitung 2 Sitzungen in 2023 3 Sitzungen in 2023 6 Sitzungen in 2023 2 Sitzungen in 2023 1 Sitzung in 2023 2 Sitzungen in 2023 4 Sitzungen in 2023 |
| 12 | Breitband Infrastrukturgesellschaft Cochem-Zell mbH (BIG) – Gesellschafterversammlung | unentgeltlich | 3 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 13 | Direktionsfischereibeirat SGD Nord Stellv. Mitglied |
| Keine Sitzung in 2023 |
| 14 | Kindergartenzweckverbandes Lutzerather Höhe Verbandsvorsteher | unentgeltlich | 3 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 15 | Kindergartenzweckverbandes Kliding Verbandsvorsteher | unentgeltlich | 1 Sitzung in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 16 | Forstzweckverband Eifelhöhe Verbandsvorsteher | unentgeltlich | 5 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 17 | Forstzweckverband Lutzerather Höhe Verbandsvorsteher | unentgeltlich | 5 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 18 | Gemeinde- und Städtebund RLP - Kreisgruppenvorsitzender - im Landesausschuss - im Bezirksverband - Mitglied im Ausschuss für Finanzen u. Wirtschaft - Mitglied im Ausschuss für Verfassung, Verwaltung u. Europa - Mitglied im Arbeitskreis Tourismusgemeinden - Mitglied im Ausschuss für Bildung, Kinder, Jugend und soziale Angelegenheiten | 210,- € | ca. 6 Sitzungen m. Vor-/Nachbereitung |
| 18 | Deutscher Städte- und Gemeindebund (DStGB Mitglied im Ausschuss für Bildung, Sport und Kultur | 0 € | 2 Sitzung in 2023 Keine Teilnahme |
| 19 | Verwaltungsausschuss Agentur f. Arbeit Mayen-Koblenz | 52 € | 2 Sitzungen in 2023 |
| 20 | Staatsbad Bad Bertrich GmbH Aufsichtsratsmitglied | 300,- € | 3 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 21 | Solarpark Jungferweiher GmbH Geschäftsführer | 0 € | 2 Sitzungen in 2022 Vor-/Nachbereitung |
| 22 | Prüfer für die Laufbahn des gehobenen und mittleren nichttechnischen Dienstes | 0 € |
|
| 23 | Tourismus- und Heilbäderverband RLP e.V. Rechnungsprüfer | 10,23 € | 1 Sitzung in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
| 24 | Natur- und Geopark Vulkaneifel GmbH Mitglied im Aufsichtsrat | unentgeltlich | 2 Sitzungen in 2023 m. Vor-/Nachbereitung |
Die Nebentätigkeiten im privaten Bereich erzielten Vergütungen und Sitzungsgelder unterliegen nicht der Ablieferungspflicht.
Die dargestellten Tätigkeiten sind bei der Kreisverwaltung Cochem-Zell als Nebentätigkeiten/Ehrenämter angezeigt und, soweit erforderlich, durch diese genehmigt, ebenfalls für das Kalenderjahr 2024.
Haushaltsrechtliche Beurteilung:
keine Auswirkungen
Beschluss:
Der Verbandsgemeinderat nimmt die Unterrichtung über die Nebentätigkeiten bzw. Ehrenämter von Bürgermeister Alfred Steimers zur Kenntnis.
Die Verwaltung wird beauftragt zu prüfen, ob auch die Beigeordneten verpflichtet sind über ihre Nebentätigkeiten und Ehrenämter, sowie die Höhe der dadurch erzielten Einkünfte, zu unterrichten.
Abstimmungsergebnis:
Ja 22 Nein 0 Enthaltung 0 Befangen 0
TOP 7: Mitteilungen
| Der Vorsitzende informierte über: | |
| 1. | Zusammensetzung des Wahlausschusses der Verbandsgemeinde |
| 2. | Breitbanderschließung |
| Westconnect wird nach Ostern mit dem Ausbau in Ulmen beginnen |
| 3. | Interkommunale Zusammenarbeit der Verbandsgemeinden im Landkreis |
| Die Verbandsgemeinden haben zusammen einen Prozessdesigner für die Digitalisierung von Verwaltungsprozessen eingestellt. Es ist vorgesehen in weiteren Bereichen zusammen zu arbeiten. |
| 4. | Sachstand Einrichtung eines MVZ in Ulmen |
Der Antrag auf Zulassung wurde am 11.03.2024 bei der KV gestellt. Beginn ist für den 01.07.2024 vorgesehen. Die Verträge mit dem Personal und Ärzten und auch die erforderlichen Versicherungen wurden zwischenzeitlich abgeschlossen. Derzeit werden die Räumlichkeiten renoviert. Für die Einrichtung des MVZ wurde ein Landeszuschuss in Höhe von 20.000,00 Euro beantragt. Mit allen Ärzten in der Umgebung wurden Gespräche geführt. Alle haben den Bedarf bestätigt. Man geht teilweise davon aus, dass auch nach Aufnahme des MVZ der Bedarf nicht gedeckt ist. Die Ärzte stehen dem MVZ positiv gegenüber.
Nichtöffentlicher Teil
TOP 8: Mitteilungen
Es wurden keine Mitteilungen bekannt gegeben.